Краткая биографическая справка:  Лабунский Юрий Александрович родился в 1961 году в г. Луцке. Закончил Киевский политехнический институт по специальности "инженер-акустик" и Киевский институт технического творчества и патентоведения.  С 1997 г. — руководитель НПО "Информационные технологии". Под его руководством впервые в Украине в Киеве была построена 40-канальная современная телеинформационная сеть кабельного телевидения с обратным каналом и услугами Интернет. За несколько лет также построены и эксплуатируются многоканальные телеинформационные сети: системы "Русановка", "Харьковская", "Поздняки","Левобережная".  В 1997-98 гг. стал главным инициатором создания и соучредителем Всеукраинской Ассоциации операторов кабельного телевидения и телеинформационных сетей. На учредительном съезде избран Генеральным директором Ассоциации.  Ассоциация объединяет операторов кабельного телевидения из 20 областей Украины, Республики Крым, городов Киева, Севастополя. Членами Всеукраинской Асоциации являются также Ассоциация кабельного телевидения России, Союз кабельних телесетей Грузии, Информационный Союз Германии, Белорусская телевизионная Ассоциация.  С 2000 г.  Лабунский Ю.А. — Председатель правления Всеукраинской Ассоциации операторов кабельного телевидения и телеинформационных сетей.  С 2000 г. — инициатор и организатор ежегодных Международных Конгрессов телерадиовещателей и операторов кабельного телевидения стран СНГ.  С 2004 р. — основатель и Председатель Совета Международного Информационного Союза стран СНГ.

Уважаемые коллеги!
 Со времени  нашего отчетно-выборного съезда прошло четыре года и пришло время обновить наши руководящие органы.
 Но прежде чем выбирать, я предлагаю заслушать отчет о работе правления, который необходим новому составу правления для принятия правильных решений в дальнейшей работе.

 Согласно уставу, Ассоциация работает  в следующих направлениях:
  1) законотворчество;
  2) массовые мероприятия;
  3) защита членов ассоциации.
 Я постараюсь осветить наши результаты по каждому из этих направлений.

 К числу массовых мероприятий, которые регулярно проводила ассоциация, относятся и конференции по авторскому праву,  и семинары по юридической защите, и круглые столы по интеллектуальной собственности, которые вы хорошо помните. Но  особо хочется отметить стартовавший в 2000 году проект ассоциации под названием "Международный Конгресс операторов кабельного телевидения и телерадиовещателей стран СНГ", проходивший под лозунгом "Третье тысячелетие вместе"  три года назад в  Ялте, и в этом году в Киеве (См. статью "Страсти по кабельному ТВ №4" в № 5-6/2004 г. журнала "Твое Время"). Вы прекрасно знаете, сколько труда было вложено в это мероприятие, над его проведением каждые четыре месяца в году работал Оргкомитет  из 19-ти человек. Особую благодарность за помощь в организации этих ежегодных Конгрессов хочется выразить компании "Информационные технологии", которые стали бессменными спонсорами этого мероприятия, на чьей производственной базе проходила вся подготовительная работа Конгрессов и чьи сотрудники выполняли львиную долю организационной работы Конгресса, причем  бесплатно для ассоциации.
Напомню вопросы, которые обсуждались на Конгрессах:

 — Законодательное регулирование деятельности в информационной сфере.
 — Состояние развития информационного пространства.
- Глобальные и региональные направления информационного сотрудничества.
 — Трансграничное вещание. Проблемы и перспективы.
 — Интеллектуальная собственность, авторские и смежные права.
 — Мультисервисные информационные сети — технологическая основа информатизации общества.
 — Особенности взаимодействия между телевещателями и операторами кабельного телевидения и телесетей.
 — Международный Информационный Союз. Цели и задачи.
 — Информационная безопасность, манипулятивные и PR- технологии.
 — Содержание (контент) в телесетях.

Что  нам дали Конгрессы:

 — Весомый положительный имидж ассоциации не только в Украине и странах СНГ, но и на международном уровне.
 — Результаты первого Конгресса в 2000 году высоко оценил Генеральный секретарь Совета Европы господин Вальнер Швиммер.¹
 — Ассоциация получила признание и новые знакомства с профессионалами отрасли кабельного телевидения  во Франции, Германии, Польше, Южной Корее, Америке, Болгарии, Венгрии.
 — С ассоциацией сотрудничают такие весомые международные организации, как европейский союз частных телевещателей, Немецкий информационный Союз, департамент интеллектуальной собственности ТACIS, Национальная ассоциация  России, Белорусская телевизионная ассоциация, Союз кабельных телесетей Грузии и многие другие.
 — Высоко оценил работу ассоциации Президент Украины, и отметил,  что наша деятельность — хороший пример сотрудничества государства и общественной организации. "Этот форум наглядно свидетельствует о плодотворном сотрудничестве органов государственной власти и общественных организаций по созданию современных телеинформационных сетей в странах Содружества".
 — Высоко оценил работу Ассоциации Председатель Верховной Рады Украины. Он отметил признание международными организациями значительных достижений нашей Ассоциации  в разработке стратегии и тактики информационного сообщества, а итоговые документы и информационные проекты Конгресса назвал важными ориентирами и рекомендациями в разрешении проблем развития международного информационного сообщества.
 — Участниками 3-го Конгресса был учрежден Международный Информационный Союз, задачей которого является координация усилий масс-медийных и информационных структур с целью развития современных информационных технологий и развития телеинформационного пространства в странах Содружества, в том числе и распространение украинского  государственного телеканала "Україна і світ" в сетях  кабельного телевидения стран СНГ.
 — Важным результатом проведения Конгрессов является установление контактов и обмен опытом между операторами кабельного телевидения и ассоциациями из других стран. Так, членами ВАОКТТС стали Ассоциация кабельного телевидения России, Союз кабельных телесетей Грузии. Среди контактов, полученных в результате работы Конгрессов, следует отметить соглашение на разрешение трансляции с Всемирной службой "Украинское телевидение и радиовещание" (УТР), Белорусской национальной телерадиокомпанией, каналом CNL.
 — В результате работы Конгрессов приняты итоговые документы, в которых констатировались как положительные моменты развития сферы информационных технологий, так и  проблемы, затрудняющие работу операторов телесетей, и высказывались конкретные предложения по усовершенствованию законодательной базы работы отрасли. Согласно решениям Конгрессов, направлялись обращения в соответствующие государственные органы, велась конкретная работа.
 — Работа Конгрессов широко освещалась в прессе. Такие издания, как журналы "Телеспутник", "Телерадиокурьер", "Телемир", "625", "Твое время", газеты "День", "Сегодня", Интернет-издание "Телекритика" — постоянные информационные партнеры Международных Конгрессов.
 — Во многом благодаря работе Конгресса, мы смогли принимать правильные решения как в отношении законотворчества, так и в области регулирования интеллектуальной собственности и авторских прав. От правильности  принятия  решений зависит в полной мере как судьба конкретного человека, так и судьба любой организации и страны  в целом. Американцы, например, тратят большие деньги именно на маркетинговые исследования, которые дают информацию, необходимую для принятия решений. От решений Правления напрямую зависит  само существование каждого из членов ассоциации. Мы почти не имеем права на ошибку.

В работе Конгресса приняли участие, выступили с докладами и поделились своим опытом решения проблем отрасли такие известные профессионалы, стоявшие у истоков телевидения, как Марк Йосипович Кривошеев — Председатель комиссии "Телевидение" Международной комиссии электросвязи, Президент Европейской ассоциации частных телевещателей Курт Лойдз, крупнейший специалист по вопросам авторского и смежных прав, Председатель группы "Интеллектуальная собственность" программы ТАЦИС Ален Мож, Председатель государственного комитета по телевидению и радиовещанию Украины Чиж И. С., члены Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию Потураев Н. Р., Лешик В. К., Мартыненко А.В., Исполнительный директор Национальной ассоциации телевещателей России Злотникова Е.А., депутаты Верховной Рады Украины и Государственной Думы России и другие известные профессионалы, которые дали нам  много хороших советов по правильному решению проблем, стоящих перед кабельным телевидением и стали теперь друзьями нашей ассоциации.

Какие же это были решения, и почему я склонен считать их правильными?

 — Первое наше  решение относилось к области законодательного регулирования. Это ответ на принципиально важный вопрос: кто такие операторы кабельного телевидения — связисты или телевещатели? Несут ли они ответственность за содержание ретранслируемых в сети телеканалов или выполняют только функцию доставки  сигнала? То, что мы — связисты, стало понятно еще на этапе разработки закона "О кабельном, эфирно-кабельном телевидении и телеинформационных сетях", который Ассоциация разрабатывала по рекомендациям Директората средств массовой информации Совета Европы. Но самой трудной задачей оказалось не найти, а реализовать это правильное решение в украинском законодательном поле (особенно при наличии  оппонентов, считающих кабельщиков вещателями и не жалеющих ни сил, ни средств на  блокирование работы Ассоциации).
 — Считаю работу Правления, выполненную в направлении законодательного урегулирования отрасли, абсолютно успешной и завершившейся  двойным успехом. Мы не только победили оппонентов, но и переубедили их. Теперь они убедились в том, что мы правы, и стали нашими ситуативными союзниками. Теперь они опять не жалеют средств, чтобы доказать обратное тому, что заявляли раньше, и уже выиграли несколько судов по этому вопросу у Национального совета по телевидению и радиовещанию Украины.
 — В этом я и вижу ценность правильных решений Правления Ассоциации, чего нельзя сказать о наших оппонентах, которые сначала бежали в ошибочном направлении, а теперь с удвоенной скоростью возвращаются назад, поняв, что не туда бежали. Все это лишние затраты  времени и  энергии, требующие больших денег, а значит — и больших членских взносов  от членов объединения. Кстати, наши оппоненты — это тоже объединение операторов кабельного телевидения, но, в отличие от Ассоциации, работающее на коммерческой основе.
 — Наконец-то кабельщики могут вздохнуть свободнее — принят Закон Украины "О телекоммуникациях", в котором наша деятельность отчетливо отнесена к отрасли связи. Поблагодарить за помощь в решении этого вопроса мне хотелось бы лично председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, транспорта и связи Валерия Павловича Пустовойтенко, одного из авторов проекта этого закона, посвятившего изучению проблем кабельного телевидения много времени, понявшего все наши беды и выполнившего все свои обещания.

Юрий Лабунский

См. также:

Вступление ведущего рукбрики "Кабельное телевидение" 

Кабельное телевидение - это... вовсе не телевидение

Страсти по кабельному ТВ №4

Интервью с Президентом Всеукраинской Ассоциации операторов кабельного ТВ и телеинформационных сетей Е. А. Березняком

Информационное сообщение о 5-м съезде Всеукраинской Ассоциации операторов кабельного телевидения и телеинформационных сетей