<<< вернуться к статье

Приложение №1:

Із стенограми пленарного засідання Верховної Ради України 17 березня 2005 року:
(www.rada.gov.ua/zakon/skl4/7session/STENOGR/17030507_17.htm)

ГОЛОВА.
 Шановні колеги, прошу уваги, оголошується до розгляду проект постанови про відставку членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, призначених від Верховної Ради України.
 Від комітету запрошується до доповіді перший заступник голови комітету з питань свободи слова та інформації Правденко Сергій Макарович.  Будь ласка, Сергій Макарович, три хвилини.

11:09:12
ПРАВДЕНКО С.М.
 Шановний Володимир Михайлович, шановні колеги!
 У нас є чотири члени Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, які обрані від Верховної Ради України.
 Термін їх перебувань на цій посаді, в принципі, ще один рік. Але поскільки змінилася виконавча влада в Україні, змінився глава держави, і новий глава держави, що цілком логічно, свою четвірку уже відправив у відставку, призначену Леонідом Кучмою, це зрозуміло, і, мабуть, правильно, принаймні, йому видніше, то наша четвірка від Верховної Ради залишилася просто неправомочною. Наче і члени Нацради, а рішень приймати не можуть, справ вирішувати не можуть, захищати інформаційни простір держави, видавати ліцензії чи подавати справи до суду про позбавлення ліцензій, тобто ніяких дій вони вчотирьох робити не можуть.
 Вони правильно оцінили ситуацію, що склалася, і самі написали до Верховної Ради заяви про свою відставку саме у зв'язку з ситуацією, що склалася. Про одного члена Нацради вже не йдеться від Верховної Ради, про Віталія Шевченка. Він чесно відпрацював, на мою думку, в Нацраді і став за списком "Нашої України" народним депутатом України, вже затвердженим (здесь и далее — курсив мой — С. А.) у зв'язку з тим, що він подав заяву про звільнення з Нацради. Але навіть його і всіх інших ми маємо або формально вже, оскільки вони заяви подали, розглянути питання і відправити у відставку. Далі оголосити тендер через наш комітет на два тижні. І, можливо, частина з цих людей знову стануть членами Нацради, паралельно просити, щоб і Президент нарешті вже призначив свою четвірку, щоб Нацрада була дієвою.
 Є дві пропозиції: або розглянути разом відставку членів Нацради, тобто Віктора Івановича Понеділка, Шевченка Віталія Федоровича (ну, він вже депутат, тому вже формально він навіть не є членом Нацради, але треба технічно це зробити), Манжосова Володимира Анатолійовича, Лебедєву Тетяну Яківну; або персонально по кожному — є й така думка в комітеті, її може озвучити депутат Яворівський; або разом. І пункт другий постанови: просити членів Нацради від Верховної Ради, за виключенням Віталія Шевченка, оскільки він вже депутат, тобто трьох членів: Понеділка, Лебедєву, Манжосова — продовжувати виконувати обов'язки до призначення нами, тобто Верховною Радою своєї четвірки, і просити Президента теж з свого боку прискорити цей процес. Ось така проблема перед нами. Як Верховна Рада вирішить, так і вирішить. Дякую за увагу.
ГОЛОВА. Шановні колеги, я бачу, є запитання. Будь ласка, запишіться. Давайте запишіться, три хвилини на запитання до доповідача.
На табло прізвища народних депутатів, що записалися. Бондаренко Володимир, фракція "Наша Україна".
11:12:20
БОНДАРЕНКО В.Д.
 Прошу передати слово Володимиру Яворівському.
ГОЛОВА. Володимир Яворівський, будь ласка.
11:12:29
ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.
 Володимир Яворівський, голова підкомітету з електронних засобів масової інформації Комітету з питань  свободи слова.
 Шановний Володимире Михайловичу і шановні колеги! Сергій Правденко, перший заступник голови комітету, оскільки голови у нас зараз немає, точно доповів ситуацію. Просто я вношу пропозицію, бо є   й така думка в нашому комітеті. Згідно закону, щоб ми його не порушували, про Національну раду, персонально голосується кожна… кожен член ради, персонально голосується для його призначення. Оскільки вони, персонально кожен з них, написали ці заяви, я пропоную голосувати не  скопом, а кожного окремо. В такий спосіб  ми розв'яжемо цю всю проблему. Дякую.
ПРАВДЕНКО С.М.
 Спасибі. Якихось законних, скажімо, протиріч в цій пропозиції не існує. Є щоправда думка Науково-експертного управління нашого, що ми можемо відправляти у відставку не більше 2-х членів. Але  шановні наші юристи з управління переплутали ротацію Нацради по 2 чоловіки і відставку. Ми маємо право або всіх відправити, або по одному, це не має значення, йдеться саме про відставку. Дякую.
ГОЛОВА. Носенко, будь ласка, фракція комуністів.
11:13:53
НОСЕНКО М.П.
 Микола Носенко, фракція Компартії України. Прошу передати слово колезі Лещенку.
ГОЛОВА. Володимир Лещенко, будь ласка.
11:14:05
ЛЕЩЕНКО В.О.
 Володимир Лещенко, фракція Комуністичної партії України, Чернігівщина.
 Шановний Сергіє Макаровичу, ви як аргумент назвали те, що ці 4 члени Національної ради не можуть працювати, бо немає там кворуму і таке інше. Але все-таки якщо вони підуть у відставку, значить якийсь певний період взагалі ця рада не буде працювати. Які є у комітету бачення, щоб прискорити і може якісь є пропозиції від виконавчої влади, щоб прискорити, щоб таки рада працювала ця. Дякую.
ПРАВДЕНКО С.М.
 Шановний колего, про пропозиції виконавчої ради мені нічого не відомо, я не знаю, чому аж 2 місяці не призначаються нові члени новим Президентом. Ми можемо тільки клопотатися, щоб він прискорив цей  процес, навіть можемо від комітету звернутися чи просити голову Верховної Ради звернутися до Президента, що є краще.
 Був вже прецедент такий самий за попереднього Президента, коли члени Нацради від Верховної Ради ( чотири члени) продовжували ні заяв не писали, нічого. Це нічого позитивного не дало. Просто гора справ накопичувалася, і сиділи там чотири чоловіка, і ситуація не рухалася абсолютно, просто акуратно отримували зарплату.¹
 В цій ситуації що ми можемо реально зробити? Вирішити персонально питання по кожному з них, кого відправимо у відставку, скажімо, з них сьогодні, принаймні, посада, яку займав Віталій Шевченко, в даний час вільна; оголосити через комітет двотижневий тендер; запропонувати кандидатури (голова внесе); ми швидко доукомплектовуємо свою четвірку і відповідно клопочемося у Президента (просимо голову це зробити Верховної Ради), щоб він швидше призначив свою; і орган стане дієвим. Якщо зробити так, як було, як я навів приклад, що чотири сиділо далі, це не дає нічого позитивного, нічого, тільки витрати коштів.
ГОЛОВА. Сергій Матвієнков, будь ласка.
11:16:01
МАТВІЄНКОВ С.А.
 Матвиенков, 55 округ, Мариуполь.
 Уважаемый Сергей Васильевич!² Я коротко хотел бы все-таки для себя уяснить. Те заявления, которые были написаны вот этими тремя лицами, эти заявления были написаны, я  понимаю так, из тех политических соображений либо из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в связи со сменой власти. Каких-то конкретных претензий к ним или желания у них, так сказать, по работе, каких-то обстоятельств не было, на сколько я понял. Так или нет? Проясните, пожалуйста.
ПРАВДЕНКО С.М.
 Претензії були в цілому до складу Нацради, претензії профільного комітету,  нашого комітету. Навіть була думка дати негативну оцінку діяльності Національної ради в цілому. Але, коли почали розбиратися по персоналіях, то багато хто із членів комітету дійшов думки, що цього робити не варто, що вони працювали у тих умовах, в яких працювали, і робили, що могли,³ а окремі з них навіть зі знаком плюс, наскільки це було можливо у тих умовах, зокрема, і Віктор Іванович Понеділко, зокрема, і Віталій Федорович Шевченко і так далі. І, можливо, дехто з них знову стане членами Нацради. Тому питання про негативну оцінку, як кажуть, з боку комітету і Верховної Ради, я вважаю, я можу помилятися, відпало, і йдеться саме про те, про що я вам доповів. Бо так само можна виставити претензії до минулого складу рахункової палати, до інших органів і так далі, які просто працювали в той період.
ГОЛОВА.
 Так. Дякую, Василь Макарович,⁴ час вичерпаний. Спасибі. Шановні колеги, ми повинні,  шановні колеги, зараз одну хвилиночку,  оскільки, коли розглядали питання про призначення голосували за кожну кандидатуру окремо, очевидно, ми маємо дотримуватися регламенту і зараз провести голосування по кожній кандидатурі окремо. Правильно?
 Козаченко, будь ласка, із мотивів. Правильно ж? Ну.
11:18:07
КОЗАЧЕНКО О.О.
 Шановні колеги, шановний Володимире Михайловичу, я підтримаю пропозицію Володимира Михайловича, те, що голосувати по конкретній, конкретно по кожній кандидатурі. Це є пряма норма шановні колеги, закону про  склад ради з питань телебачення і радіомовлення. Тобто ми не маємо права голосувати списком, виключно тільки по кожній персоні конкретно, дякую за увагу.
ГОЛОВА.
 Шановні колеги, відповідно до регламенту і в алфавітному порядку, я буду ставити на голосування. Прошу уваги. Першою ставиться на голосування пропозиція про відставку  члена Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Лебедєвої Тетяни Яківни.
11:19:20
За-37
 Рішення не прийнято. Так, ставиться на голосування питання про відставку члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Манджосова Володимира Анатолійовича. Так.
11:19:50
За-281
 Відставка Манджосова Володимира Анатолійовича прийнята.
 Ставиться на голосування питання про відставку члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Понеділка Віктора Івановича.
11:20:24
За-5
 Рішення не прийнято.
 Ставиться на голосування пропозиція… Одну хвилиночку, оскільки йдеться про Шевченка, будь ласка, Віталію Федоровичу Шевченку мікрофон ввімкніть.
11:20:46
ШЕВЧЕНКО В.Ф.
 Шановні колеги, формально я вже ніби не член Національної ради, оскільки перебуваю у залі Верховної Ради. Однак, я дякую за ту довіру у тому складі Національної ради. І я публічно вже говорив, що якщо мені буде довіра працювати надалі  у Національній раді, я її з вдячністю прийму і складу депутатський мандат, як того вимагає українське законодавство. Спасибі.
ГОЛОВА.
 Шановні колеги, ставиться на голосування пропозиція про відставку члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Шевченка Віталія Федоровича.
11:21:38
За-31
 Таким чином, шановні колеги, Верховна Рада прийняла відставку члена Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Манджосова Володимира Анатолійовича. Інші рішення не прийняті. Я прошу профільний комітет готувати відповідні пропозиції.
 Правденко мікрофон, будь ласка. З якого питання, шановні колеги?
11:22:12
ПРАВДЕНКО С.М.
 Спасибі. Я просто прошу другим пунктом постанови скоротити і доручити комітетові на цю одну посаду провести тендер протягом двох тижнів. І ми це проведемо і представимо кандидатуру. Конкурс.
ГОЛОВА.
 Шановні колеги, оскільки ми постанову не приймали, доручення нікому не давали, то я думаю, це буде протокольне доручення для комітету. Цього достатньо. Правильно? Будь ласка. Це протокольне доручення комітету.

Приложение №2:

Із стенограми пленарного засідання Верховної Ради України 18 березня 2005 року:
(www.rada.gov.ua/zakon/skl4/7session/STENOGR/18030507_19.htm)

ГОЛОВУЮЧИЙ.
 Так, шановні колеги, відповідно до статті 2.5.2 Регламенту в п'ятницю ми маємо 30 хвилин для виступів народних депутатів з внесенням пропозицій, оголошенням запитів, заяв та повідомлень. Прошу народних депутатів записатися на виступ. А тим часом буде оголошено депутатські запити, які надійшли.
 Надiйшли запити народних депутатів України:
 Володимира ЯВОРІВСЬКОГО до Генерального прокурора щодо перевірки дотримання під час президентської кампанії 2004 року телеканалами "Інтер", "Україна", 1+1", УТ-І законодавства України в зв'язку з трансляцією роликів, спрямованих на розпалювання міжетнічної ворожнечі, приниження національної та людської гідності...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Там 21 записано.
 Шановні колеги, заспокойтеся. приймається той закон, за який проголосовано. Ми вже проголосували в другому читанні, ми поуточнюємо.
 Тепер прошу уваги, шановні колеги! Будьте уважні, нам треба вирішити одне питання перед тим, як перейти до "Різного" (здесь и далее — курсив мой — С.А.). Вчора ми з вами розглядали питання про задоволення заяв членів Національної ради з питань телебачення і радіомовлення щодо їхньої відставки.
 Ми з вами вчора, розглядаючи заяву нашого колеги Віталія Шевченка, не задовільнили її. Але Центральна виборча комісія не могла визнати повноважень Віталія Шевченка, якщо він не звільниться з попередньої роботи. І тому, на жаль чи на щастя, в його трудовій книжці є уже запис про те, що він звільнений з посади члена Національної ради, і не просто члена, а заступника голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення.
 Тому вчора ніби ми його залишили, але насправді формально, юридично ми його не залишили. Тому нам сьогодні треба буде по-новому призначити його на цю посаду. Це одне.
 І друге. У нас у зв'язку з тим, що ми вчора задовольнили заяву одного із членів ради, є ще одна квота. Тому я пропоную сьогодні включити до порядку денного і розглянути постанови про призначення членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.
 Я ставлю про включення до порядку денного. Прошу підтримати.
13:10:27
За-322
 Дякую.
 Таким чином, шановні колеги, вам роздані проекти постанов. Зараз, я буквально два слова, щоб не говорили, що ми не знаємо. Щодо Віталія тут немає необхідності представляти. Я буквально декілька слів щодо Плаксюка Юрія Олександровича: 1952 року народження, журналіст, учасник бойових дій в Афганістані, мав відношення, був свого часу, працював уже членом Національної ради, і як член Національної ради, і як працівник Національної ради, зараз працює радником голови Верховної Ради. Профільний комітет підтримує.
 Будь ласка, одна хвилина для першого заступника голови Комітету з питань свободи слова Сергія Правденка.
13:11:24
ПРАВДЕНКО С.М.
 Шановні колеги, комітет профільний провів засідання сьогодні. Ми рекомендуємо і Шевченка Віталія Федоровича в склад Національної ради, і Плаксюка Юрія Олексійовича до складу Національної ради від Верховної Ради України. Це обидва професіонали. Віталій Федорович, член нашого комітету, був ще в першому¹ скликанні, це виключно порядна людина і політик, і професіонал в галузі ЗМІ.
 Плаксюк Юрій Олексійович був у складі Нацради за квотою Президента України, за що був ним і звільнений достроково, тому що не так голосував. Ви розумієте, що це людина професійна і принципова, і фахівець високого класу.
 Я прошу вас підтримати Кілька фракцій навіть письмово підтримали ці кандидатури. Я прошу шановних колег ці кандидатури підтримати. Верховній Раді не буде за них соромно ніколи. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ.
 Дякую. Я ставлю на голосування проект  Постанови  Верховної Ради України про призначення членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Плаксюка Юрія Олексійовича. Реєстраційний номер 7213. Прошу голосувати.
13:12:53
За-326
 Прийнято.
 Я ставлю на голосування Постанову  Верховної Ради України про призначення членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення  Шевченка  Віталія Федоровича. Реєстраційний номер 7214. При  цьому, прошу врахувати його вчорашню заяву з приводу складання повноважень. Голосуємо.
13:13:30
За-330
 Таким чином, давайте ми привітаємо членів ради.
 (О п л е с к и)
 Ми свої обов'язки  щодо формування Національної ради виконали. Я сьогодні мав розмову, передбачається, що найближчим часом Президент України також призначить свою "четвірку" і тоді вже 8 членів Національної ради оберуть голову, першого заступника, заступника і секретаря.
 Зараз оголошується запис на "різне".

Приложение №3:

По просьбе руководителей ряда организаций работающих в сфере телекоммуникаций, телевидения и радиовещания Украины мною  было сделано следующее заявление:

Гражданина
Аксёненко Сергея Ивановича

Заявление

 Отдельными средствами массовой информации по результатам организованных мною пресс-конференций размещена информация о моем намерении подать судебные иски о признании незаконными постановлений Верховной Рады Украины от 17 и 18 марта 2005 года, касающихся назначений членов Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию.
 Заявляю, что содержание некоторых информационных сообщений не в полной мере соответствует действительности, а также содержанию информации, сообщенной в ходе пресс-конференций.
 В связи с этим хочу сообщить, что в марте 2005 года, в процессе работы всеукраинского совещания операторов телесетей, было принято решение о целесообразности включения в состав Национального света Украины по телевидению и радиовещанию представителей всеукраинских общественных объединений, работающих в сфере телекоммуникаций.
 Именно всеукраинским совещанием операторов телесетей, на котором присутствовали более 200 представителей организаций и были представлены все объединения  операторов кабельного телевидения Украины, а не какой-либо конкретной общественной организацией, я был предложен в качестве  кандидата на должность члена Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию.
 Хочу подчеркнуть, что, принимая решение об обжаловании постановлений Верховной Рады, связанных с назначением членов Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию, и организовывая в связи с этим пресс-конференции, я действовал самостоятельно. Свои намерения я не обсуждал и не согласовывал ни с одним из руководителей общественных объединений (ассоциаций, союзов и т.д.), работающих в сфере телекоммуникаций.

20.04.2005
Сергей Аксененко